Bezpieczniejsza sieć czy ryzyko cenzury? Sejm uchwalił nowelizację wdrażającą DSA

Nowelizacja ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną wprowadza pakiet zmian mających na celu ochronę użytkowników internetu i regulację działalności platform cyfrowych.

Kluczowe rozwiązania to:

• Możliwość blokowania treści związanych z poważnymi przestępstwami, m.in. handel ludźmi, wykorzystywanie seksualne małoletnich, oszustwa internetowe, kradzież tożsamości, zlecenie zabójstwa, namawianie do samobójstwa.
• Uregulowane procedury usuwania i odwoływania decyzji: jeśli platforma usunie materiał, użytkownik zyskuje prawo do odwołania i – w razie błędnej decyzji – może domagać się przywrócenia treści.
• Nowy podział nadzoru: za egzekwowanie przepisów odpowiadać będą trzy instytucje: Urząd Komunikacji Elektronicznej (UKE), Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) oraz Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji (KRRiT), w zależności od rodzaju platformy.

Ważne zmiany dla firm i klientów

Przegłosowanie przez Sejm nowelizacji wdrażającej w Polsce unijny Digital Services Act oznacza szereg zmian zarówno dla właścicieli firm online, jak i ich użytkowników.

Na pierwszym miejscu omawiana jest silniejsza ochrona użytkowników, którą gwarantuje DSA. Nowe prawo daje internautom konkretne narzędzia – prawo do odwołania, możliwość walki o przywrócenie treści, lepszy dostęp do informacji o moderacji.

Ponadto, zmiany w polskim prawie umożliwiają również walkę z dezinformacją i przestępstwami online. Blokowanie treści związanych z przestępstwami to ważny sygnał: to, co jest zabronione offline, ma być także zakazane online. To może ograniczyć skalę oszustw, mowy nienawiści, materiałów pedofilskich czy nawoływania do przemocy.

Nałożenie na platformy internetowe nowych obowiązków to kolejna zmiana, którą niesie ze sobą decyzja Sejmu. Serwisy internetowe, niezależnie od wielkości, będą musiały dostosować swoje procedury moderacji, wprowadzić mechanizmy odwołań i być pod nadzorem organów państwowych. To zmienia krajobraz compliance dla każdego portalu.

Kontrowersji nie brakuje

Mimo że przegłosowanie przez Sejm nowelizacji dotyczącej Digital Service Act w Polsce jest oceniane raczej pozytywnie, to towarzyszą jej kontrowersje związane m.in. z obawami o wolność słowa. Przeciwnicy zmian wskazują, że możliwość szybkiego blokowania treści (np. przez UKE/KRRiT) może być nadużywana, prowadząc do cenzury lub ograniczenia swobody wypowiedzi.

Ponadto, tematem debaty są też nowe obowiązki dla platform internetowych. Mniejsze serwisy mogą mieć problem z dostosowaniem się do wymagań, co może ograniczyć różnorodność oferty online.

Opinia publiczna nie zapomina również o ryzyku wystąpienia błędów przy moderacji. Połączenie stosowania algorytmów i szybkiego podejmowania decyzji niesie ze sobą wyraźne ryzyko usuwania treści, które nie są faktycznie nielegalne. Choć system odwołań ma pomóc rozwiązać ten problem, to kluczowa okaże się jego faktyczna skuteczność.

Po uchwaleniu ustawy przez Sejm projekt trafi do Senatu. Data wejścia w życie przepisów zależy od prac legislacyjnych w izbie wyższej oraz terminu publikacji w Dzienniku Ustaw.

Podsumowanie

Uchwalona 21 listopada 2025 r. nowelizacja wdrażająca Digital Services Act to ważny krok dla działania polskiego internetu. Z jednej strony zwiększa on ochronę użytkowników i wprowadza jasne zasady moderacji; z drugiej – stawia wyzwania przed platformami i skłania do refleksji nad szukaniem złotego środka między bezpieczeństwem online a wolnością słowa.

Szczegóły na temat nowelizacji znajdziesz na oficjalnej stronie rządowej.

Zdjęcie główne: www.gov.pl

PS 16.10 pierwsze czytanie projektu DSA w sejmie. W tle zarzuty o cenzurę